By -迈娘

澳门经济属于微型经济体系,也是高开放度自由市场经济体系,经济规模有限,却比较有活力,运行机制具相对独立性并得到国际上的广泛认同。澳门是包括世界贸易组织(WTO)和联合国教科文组织(UNESCO)在内的许多重要国际组织成员。

澳门从开埠至今约有460年,其经济在前400多年发展相对缓慢,经历过初期的繁荣、衰退、再繁荣、停滞、向现代社会缓进等发展阶段。

在1553—1842年的数百年间,澳门经济主要是以远东重要经济贸易中心的地位而载入史册的。历史上,澳门经济在相当长的时期内领先于香港的发展。明朝中期华南沿海一带商品经济已开始萌芽,农业、手工业的兴旺促进了这一带相互之间,以及同海外特别是东南亚、南洋之间贸易关系的发展。地扼珠江口西岸的优越位置,使澳门在华南海上对外贸易中扮演了特殊角色;再加之澳门早在1535年就已成为对外通商口岸正式开放,因此,到16世纪80年代至17世纪30、40年代,澳门早期转口贸易型经济出现一个发展高峰。当时的澳门基本垄断了中国—印度—葡萄牙、中国—日本、中国—菲律宾—墨西哥—秘鲁这三条航线中国一方的转口贸易,成为远东最重要的国际贸易港口,成为中国南方最大商埠广州的外港。

鸦片战争后清朝政府被迫割让香港,并开放广州、厦门、福州和上海为通商口岸。由于海上交通运输工具创新引起对港口要求的改变,香港凭借天然深水良港和自由港政策日渐崛起,澳门国际商港的地位便从此一去不返。此时的澳门唯有依赖走私和开放赌禁来维持整体经济。

1874年澳葡政府正式立例允许赌博合法化,没用几年全澳门差不多就有了200家赌馆。赌博收入为当时陷入困境的澳门经济注入一支强心剂。为增加税收,澳葡政府为赌业大开方便之门,于是赌博成为澳门的主要行业。自此以赌博为主的娱乐服务业有了极大发展,澳门被冠名为“东方蒙地卡罗”,从一个国际商埠转变成娱乐博彩城市。这一转变,客观上使得澳门经济得以重新积累资本,为近代的加工业发展打下基础。

澳门现代工业起步较晚,长期以来神香、火柴和炮竹等手工业一直是澳门的工业主体。直到20世纪60年代,澳门工业才出现大规模发展。1963年起西方国家开始限制香港成衣、纺织品进口,使得大批港商到澳门投资,直接带动澳门成衣、纺织业的迅速发展,澳门产品的出口市场亦开始向欧洲和北美拓展。在纺织制衣业的带动下,从70年代后期开始,一些新兴行业如电子、玩具、人造丝花等行业也相继兴起,澳门工业开始逐渐向多元化方向发展。

随着60年代以来旅游博彩业的迅速发展和现代工业的崛起,澳门整个社会经济进入一个新的发展阶段。澳门人口迅速增加,政府政策也逐步放宽,这些都刺激了金融资本大规模流入澳门,并迅速带动澳门建筑地产业以及交通运输、通讯、饮食服务等行业的相应发展,长期依靠旅游博彩业支撑的“赌埠”发生了巨大变化。

澳门的产业结构极为特殊,长期以来受到自身条件的限制,无法建立完整的经济体系。除了有限的渔业外,第一产业在澳门微乎其微,澳门第二产业中主要是出口加工制造业,其中大多是生产劳动密集型、技术含量较低又需依赖配额而生存的产品,工业结构比较单一。第三产业是澳门的龙头产业,其中旅游博彩、金融服务等占重要比重。

澳门的经济从60年代开始振兴,70年代出现转机,80年代起飞,到现在已形成了出口加工业、旅游博彩业、金融业和地产建筑业四大经济支柱。1982年至1996年期间,澳门本地生产总值(GDP)由79.77亿元增至593.37亿元,平均年增6.5%。其中1996年人均GDP为142828元,即17927美元,居“亚洲四小龙”的中位水平,并已被世界银行列为全球45个高人均收入的国家、地区之一。


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